微文吧

公众号

38个区县大PK:重庆也要东南飞?

- 西部城事 - 阅 33
米小巴,免费电商小程序

封面

文丨西部君


综合实力大比拼,谁能问鼎重庆区县之首?


这两天“中国指数研究院”一篇文章吸引了西部君的注意。文章从经济环境、人口环境、财富水平和资源环境四大维度,对主城9区之外的29个区县进行了实力排名。先看具体排名:



排在前三的是万州区、江津和永川区;排倒数第三的是彭水县、城口县和巫溪县。


排名靠前的区县,基本都集中在主城9区周边的80公里圈层内,前十中唯一例外的是位于渝东北的万州区;排名靠后的区县,大多位于渝东北和渝东南地区。


且不说主城9区,排在榜首的万州区,2017年上半年GDP为507.81亿,2016年年末的常住人口为162.33万;地处重庆最东北的巫溪县,排名垫底,同期GDP只有37.51亿,人口为38.9万,都只有万州的零头而已,尽管论实际面积巫溪反而更大。


万州和巫溪的对比,是重庆经济空间分布不均衡的缩影。所以,谁能问鼎重庆区县之首,引申出来的另一个问题是,重庆的经济到底是不是越来越趋于集中?


1. 强区强县都在一小时经济圈内


生产要素聚集,是经济发展的必然结果。重庆的强区强县,集中在80公里的圈层内,80公里这是空间半径,也是通勤距离,换算成时间,就是很多城市都流行的“一小时经济圈”。


一个小时的通勤距离内,基本上汇集了城市的大部分生产活动,它也是很多上班族所能接受的最大出行半径,是城市的边界。


重庆的特殊之处在于,其行政版图并不是方方正正的,而是沿东北和东南两个方向,呈狭长的块状延伸。这导致渝东北和渝东南与主城区的连接十分不便,处在主城辐射范围外。


图片来源:中国指数研究院


直辖后重庆就围绕这种地形结构和发展格局,将全市分为三大区域,分别是都市经济发达圈、渝西经济走廊和三峡库区生态经济区


具体来看,都市经济发达圈包括渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区,也即主城9区。


渝西经济走廊包括江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区和荣昌区,也即环主城10区;


三峡库区生态经济区包括渝东北和东南的剩余19个区县。


这个分法反映的重庆经济空间分布很明确,主城9区的辐射范围,更多面向渝西,所以会推出渝西经济走廊的概念。


虽然渝西和川东一度被视作成渝城市群的塌陷地带,但与渝东北和东南相比优势还是很明显,比如这两天有报道提到,荣昌区工业运行位列重庆第一。


2. 一小时经济圈聚集近八成GDP


2006年重庆就提出了“一圈两翼”的发展战略。“一圈”是一小时经济圈,也是人口和经济最集中的地方,统计年鉴上,也增加了一小时经济圈的数据统计。


具体范围包括主城9区,以及环主城的永川、江津、合川等12个区县。如果按传统的分法,就是都市经济发达圈,加上渝西经济走廊,再加上涪陵区和长寿区。


两翼分别是渝东北翼(11个区县)和渝东南翼(6个区县)


制图:西部君


2006年“一圈”和“两翼”的人均GDP比值为2.5比1,而彼时确定的目标是,通过一圈带两翼,2020年形成1个特大城市、5个大城市、7个中等城市、若干小城市的城市体系。


2013年重庆调整规划,将“一圈两翼”三大区,拆分为五大功能区,分别是都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区。


都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区加起来,基本上还是过去一小时经济圈的范围。


至于生态涵养发展区、生态保护发展区,从字面意思上就能够看出,对东北和东南两翼的定位明显有别于一小时经济圈,以生态保护为重点。


重庆的城市区域和圈层划分,不管分法怎么变,一小时经济圈都是核心,圈内外的重庆完全是两个世界。



具体我们可以看上图。数据来源为重庆统计年鉴,因为2017年很多区县的数据缺失,所以以上都是2016年年末的数据。


重庆一小时经济圈内,汇聚了1962.66万常住人口,占全市的64.38%;2016年的生产总值为13553.08亿,占全市的比例为77.18%。


在一小时经济圈内,其实还可以以主城为界,分成两个小圈层。主城9区以全市四分之一的常住人口,贡献了接近一半的GDP。2017年渝中、渝北和九龙坡的生产总值都破千亿。


3. 重庆“一圈两翼”的差距在缩小


弄清楚重庆经济的空间分布后,回到最开始的问题,重庆的经济是不是越来越集中?


2006年,“两翼”的GDP总和为762.55亿,“一圈”为2729.02亿,是前者的3.58倍;2016年,“两翼”的GDP总和为4006.17亿,“一圈”为13553.08亿,是前者的3.38倍。


只看总量对比,十年变化并不明显,不过一小时经济圈内外的差距在缩小。


前面提到,提出“一圈两翼”战略的2006年,“一圈”和“两翼”的人均GDP比值为2.5。当时定下的目标是,在2020年,将比值降低到1.8。


等到了2016年,“两翼”人均GDP为36897元,“一圈”的人均GDP是69627元,是前者的1.89倍,2020年实现目标问题不大。


图片来源:凤凰重庆


在重庆全域来看,内部差距实际上是缩小了。当然这是偏宏观的视角,具体到各个区间之间的对比,不排除差距扩大的情况。为什么生产要素没有聚集,一小时圈内圈外的差距越来越小?


答案在于,虽然理论划分上,一小时圈经济圈的覆盖区县没有改变,但其实同样一小时的通勤时间,能抵达的城市半径已大大提升了。


高铁兴起之后,按照250公里~300公里的时速算,一小时经济圈的真实辐射半径,从绿皮车时代的50公里~80公里扩大到250公里~300公里,甚至超出市域范围,最典型的就是广佛同城。南充主动融入重庆,推动南渝区域同城化,也是同样的道理。


图片来源:重庆晨报


值得一提的是,作为四川的地级市,广安市政府今年也曾发文,“主动承接产业转移融入重庆一小时经济圈取得显著成果”。


往西看,重庆一小时经济圈辐射到周边的四川;往东北和东南看,辐射到两个经济塌陷的地带。


这两年万州的发展,很大程度得益于襄渝高铁线的打通,直接将它纳入了主城区的一小时经济圈。在个区县的比拼中,能够力压更靠近主城区的江津和永川,稳坐榜首位置。


随着成南达万高铁打通,万州区位优势还将更加突出。


4. 东南、东北两翼走向分化


从区域经济的发展规律来看,万州的壮大,将为渝东北提供一个支撑点,由点至面,才具备形成城市群的可能。


不过对于渝东南而言,情况可能要相对糟糕一些。


黔江区、武隆区、秀山县、酉阳县、石柱县、彭水县6个区县,在主城区外的29个区县中,论综合实力,排名最靠前的石柱县,也只能排20名。2016年全县的GDP只有145.42 亿,人口只有38.34万,人口外流的情况相当严重。


作为渝东南经济相对出头的地区,石柱县与渝东北的龙头万州,可谓天壤之别。这说明一小时经济圈的辐射,能不能起到带动作用,还取决于自身。


重庆的整体发展水平要再上一个台阶,要向西与成都协作,也必须面向东南,解决没有中心区县带动导致的东南“折翼”问题。

微文吧官方微信公众号 :sz_wwb

相关文章!
  • 知识变现自学手册:从入门到放弃
    - 阅 14

    过去这一年间,有哪一个贴上付费标签的内容生产者不被同行骂为浮躁时代下充满铜臭味的骗子?又有哪一个内容生产者不希望成为他们所骂者中那些挣到真金白银的人呢?从这一事实中可以得出两个结论:1.向用户直接收费的知识变现已经被内容生产者们公认

  • 产品经理日报第978期|摩拜计划今年将服务扩展至全球150~200个城市
    - 阅 17

    哈喽,你我相约七点半,你来了么^_^此刻,产品经理日报继续为您带来今日最新的资讯:摩拜估值价值数十亿,对筹集更多资金持开放态度;看好短视频商业化潜力,美拍推“M计划”和边看边买功能;蚂蚁金服海外投资大跃进,为阿里出海做铺垫;

  • 周航团队与贾跃亭在同一天分头发了两封信,看官自品
    - 阅 15

    周航与乐视(易到)的纠纷发酵几天后,今天暂时告一段落。标志是易到用车创始团队(周航、杨芸、汤鹏)宣布正式从易到离职。在这份《易到用车创始团队公开声明》中,三人联合声明称:近期流言四起,面对越来越激化的事件

取消

感谢您的支持,我会继续努力的!

扫码打赏,你说多少就多少
我要打赏

打开微信扫一扫,即可进行扫码打赏哦

会员登录
还没有账号立即注册

手机登录

保持登录
返回

您可以选择以下第三方帐号直接登录微文吧,一分钟完成注册